五菱被認定為國企的關鍵因素主要有以下幾點。

首先，五菱汽車屬于廣西的國資委資產(chǎn)，這是其國企身份的重要基礎。

其次，在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，上汽集團持有上汽通用五菱超過 50%的股份，具有較大影響力，且上汽集團具有國有背景。

再者，通用雖以技術(shù)入股，但未改變五菱的國企性質(zhì)。五菱在發(fā)展過程中，通過與上汽合作，獲得了技術(shù)支持和發(fā)展機遇。

同時，五菱自身也在不斷創(chuàng)新，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造等方面取得了顯著成果。例如在整車上堅持綠色智造，投資建設新能源整車基地和現(xiàn)代化、智能化的整車標準制造工廠。在零部件上，開發(fā)了“菱擎”前置后驅(qū)混合動力系統(tǒng)等新興產(chǎn)品。

此外，五菱還不斷優(yōu)化內(nèi)部管控，轉(zhuǎn)變業(yè)務運營模式，提升市場響應能力和產(chǎn)品競爭力。在選人用人方面，建立起以綜合考核評價為基礎的選拔任用機制，激發(fā)企業(yè)活力。

總之，五菱之所以被認定為國企，是基于其資產(chǎn)歸屬、股權(quán)結(jié)構(gòu)、技術(shù)合作以及自身的創(chuàng)新發(fā)展和管理優(yōu)化等多方面因素。