首先，公車(chē)私用造成交通事故和損害。

張是某工商局的司機(jī)。2001年5月，張未經(jīng)單位批準(zhǔn)，駕駛單位車(chē)輛用于個(gè)人事務(wù)。途中發(fā)生交通事故致被害人李某受傷，張某負(fù)事故主要責(zé)任。事后，李將張及其單位告上法庭。

二、機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有單位應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？

本文認(rèn)為，雖然司機(jī)在駕駛公交車(chē)時(shí)處理個(gè)人事務(wù)，雇主仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，但如果司機(jī)有重大過(guò)錯(cuò)或故意，雇主可以向司機(jī)要求賠償。原因如下:

(1)根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條規(guī)定:因租賃、借用等原因，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與使用人不是同一人的。，且發(fā)生交通事故后屬于機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任限額內(nèi)進(jìn)行賠償。不足部分，機(jī)動(dòng)車(chē)使用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車(chē)所有人對(duì)損害有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。上圖中，張雖然是私人公車(chē)，但工商局作為車(chē)輛的所有人，對(duì)自己的車(chē)輛負(fù)有管理和控制的責(zé)任。顯然，張某的私人駕駛行為存在過(guò)錯(cuò)，張某所在單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(2)從法律保護(hù)弱者利益出發(fā)，讓單位承擔(dān)賠償責(zé)任更有利于受害人利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于受害方來(lái)說(shuō)，駕駛員是否擅自駕駛，不影響其向單位索賠的權(quán)利；再次，單位應(yīng)當(dāng)有條件承擔(dān)賠償責(zé)任的觀點(diǎn)，實(shí)際上加重了受害方的舉證責(zé)任，也不符合《侵權(quán)責(zé)任法》、《道路交通安全法》以及最高法院關(guān)于道路交通事故損害賠償?shù)乃痉ń忉尩某踔院土⒎康?。?duì)于受害人來(lái)說(shuō)，單位承擔(dān)賠償責(zé)任有利于受害人快速高效地獲得賠償。

(3)公車(chē)私用交通事故，雖然單位有責(zé)任，但不能全由單位承擔(dān)。否則會(huì)給人一種錯(cuò)覺(jué):好像只要是公家的車(chē)，不管什么情況下，交通事故都是公家買(mǎi)單?！睹穹ㄍ▌t》及相關(guān)法律并沒(méi)有明確規(guī)定車(chē)主的責(zé)任，更沒(méi)有將其定義為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。民事責(zé)任領(lǐng)域的過(guò)錯(cuò)不同于一般認(rèn)識(shí)上的過(guò)錯(cuò)，主要是指行為人違反注意義務(wù)，即未盡到應(yīng)有的注意義務(wù)，因而未能避免可能的損害。如果不分對(duì)錯(cuò)都追究單位責(zé)任，可能會(huì)削弱法律對(duì)單位司機(jī)個(gè)人行為的約束力，使有車(chē)單位始終處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。尤其是為了公務(wù)車(chē)輛的安全。因此，單位承擔(dān)責(zé)任后可以向有過(guò)錯(cuò)的駕駛員追償。

總之，本文認(rèn)為，未經(jīng)單位批準(zhǔn)駕駛本單位車(chē)輛在辦理個(gè)人事務(wù)過(guò)程中發(fā)生交通事故的，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但單位可以向有過(guò)錯(cuò)的駕駛?cè)俗穬敗?p>