發(fā)改委考慮下調(diào)燃油消費稅征收稅率
昨天有消息稱,國家發(fā)改委組織相關(guān)會議,考慮下調(diào)即將征收的燃油消費稅稅率。此前發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部委相關(guān)負責(zé)人屢次強調(diào)“減負”原則,除了成品油價格在明年元旦起將下調(diào)之外,不排除燃油消費稅率也下調(diào)的可能。不過,專家昨天對早報表示,稅率一點都不高,該下調(diào)的是成品油的價格。
據(jù)新華海外財經(jīng)報道,國家發(fā)改委正考慮下調(diào)明年元旦起即將征收的燃油消費稅率。該報道稱,國家發(fā)改委12月16日組織了一次會議,與燃油貿(mào)易公司、來自山東的煉油企業(yè),以及發(fā)電廠商討論了燃油消費稅的最佳稅率。如果進行調(diào)整,預(yù)計下周三以前決定稅率的調(diào)整幅度。
本月初,國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,就《成品油價稅費改革方案》公開征求意見。按照這一方案,從明年元旦起,取消養(yǎng)路費等六項費用。在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
國家發(fā)改委發(fā)布的征求意見通報顯示,來自私家車主的反饋意見最多,占比達58.5%。各界對《方案》的意見和建議包括了適當(dāng)降低稅額,并公布稅額的具體計算辦法和程序;考慮國際原油價格大幅回落的情況,應(yīng)盡早降低國內(nèi)成品油價格;當(dāng)然也有建議提高稅額,以達到促進節(jié)能減排的目的。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓認為,該下調(diào)的是成品油價格、而非稅率。他指出,目前的成品油價格,相當(dāng)于原油83.5美元/桶時的價格,但現(xiàn)在國際油價已經(jīng)跌到每桶40多美元。煉油商有相當(dāng)?shù)谋├?,?yīng)當(dāng)以稅收的形式轉(zhuǎn)移給政府。
此外,劉桓認為,汽柴油的消費稅采取從量征收的辦法,當(dāng)油價波動大時需要經(jīng)常調(diào)整,比較麻煩。相對而言,如果按價格的固定比例征收,其實更加合理。他解釋說,稅收會隨著油價上漲而水漲船高,不用再征收特別收益金;也會隨著價格的回落而減少,把油價下跌的好處實實在在讓給企業(yè)和消費者。
全國發(fā)展改革會議指出,明年要努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的新突破。加快推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革。全國物價局長會議則要求,積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,穩(wěn)步推進成品油價稅費改革。
國家發(fā)改委的征求意見通報指出,將認真研究吸收各界提出的意見和建議,并抓緊完善《方案》報國務(wù)院審定后正式公布。
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