【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】1月14日，遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議在沈陽(yáng)舉行，《遼寧省客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例(草案第三次審議稿)》成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。草案第三次審議稿在此前第二次審議稿的基礎(chǔ)上，就完善既有出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的配置等方面，提出了修改意見(jiàn)。

　　在既有出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)今后的配置問(wèn)題上，草案第三次審議稿中增加了一條，即“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)既有出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展目標(biāo)以及政策措施，逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償有限期使用。”同時(shí)，還增加規(guī)定“尚未實(shí)行出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的市、縣，不得新出臺(tái)有償使用政策。”

　　同時(shí)，條例擬規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，處二萬(wàn)元罰款。

　　此外，第二次審議稿中的條款，“新增出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償有限期使用制度，具體使用期限由市人民政府確定”，“無(wú)償取得的出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”等內(nèi)容得以保留。

　　草案第二次審議中，組成人員提出，合乘可提高出租汽車?yán)�用效率，體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。在此次三審中，省人大法制委員會(huì)建議合乘某種程度上會(huì)侵害首位乘客的權(quán)益，因此不宜出現(xiàn)鼓勵(lì)性規(guī)定，但也不完全否定，僅在立法層面從維護(hù)首位乘客權(quán)益角度，規(guī)定“禁止未經(jīng)乘客同意確認(rèn)，招攬他人合乘”。