PCauto專訪賈新光:變了味的燃油稅原創(chuàng)
賈新光,中國(guó)汽車工業(yè)非主流研究人員,中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車界最知名的汽車評(píng)論專家。
1951年生人,在北京匯文中學(xué)上到初中,就到山西的“廣闊天地”去鍛煉。當(dāng)過農(nóng)民、工人,也當(dāng)過機(jī)關(guān)干部,1974年到山西大學(xué)讀書,畢業(yè)以后不曉得什么原因進(jìn)了汽車界,從1978年開始在北京汽車工業(yè)公司搞政策研究,1994年調(diào)到中國(guó)汽車工業(yè)銷售總公司搞市場(chǎng)研究,1998年調(diào)到機(jī)械部汽車工業(yè)發(fā)展研究所,繼續(xù)干老本行,曾任中國(guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師。長(zhǎng)長(zhǎng)短短寫了500多篇東西,內(nèi)容翻來復(fù)去只有兩個(gè)字“汽車”——摘自賈新光博客
在2008年1月25日,由太平洋汽車網(wǎng)主辦的“誰是王牌 年度評(píng)選”的頒獎(jiǎng)晚會(huì)上,太平洋汽車網(wǎng)也非常榮幸地邀請(qǐng)到了賈新光先生作為頒獎(jiǎng)嘉賓出席。在頒獎(jiǎng)晚會(huì)開始前,我們對(duì)賈新光先生進(jìn)行了專訪。以下便是此次專訪的內(nèi)容。
PCauto:您好,賈老師,歡迎您來到廣州,參加我們太平洋汽車網(wǎng)主辦的“2007年誰是王牌 年度評(píng)選”的頒獎(jiǎng)晚會(huì)。
我們都知道,您的職業(yè)是中國(guó)汽車工業(yè)非主流研究人員。請(qǐng)問,“非主流”是什么含義?
賈新光:“非主流”是從心理學(xué)范疇而來。心理學(xué)分為主流心理學(xué)家和非主流心理學(xué)家兩方面。這里說的非主流是指不在政府相關(guān)部門工作的一些汽車評(píng)論專家。我認(rèn)為現(xiàn)在的汽車界需要不同的聲音,并且不是一種,而是多種不同的聲音。也就是說,除了政府的聲音之外,需要聽到廠商的聲音、經(jīng)銷商的聲音、用戶的聲音和行業(yè)內(nèi)外的聲音。這樣有利于對(duì)各方意見有真正的了解。
我們的很多政策在制定的時(shí)候,缺乏對(duì)不同聲音的了解,所以造成了很多的失誤。比如“交強(qiáng)險(xiǎn)”。在新的《交通安全法》中,發(fā)生事故之后,不管責(zé)任如何認(rèn)定,駕駛者必須承擔(dān)責(zé)任,這并不合理。因?yàn)閺膶?shí)際情況來看,開車的并不一定都是有錢人,如果都由開車人負(fù)責(zé),那么事故的是非就無法辨明。所以現(xiàn)在經(jīng)過修改后,按照責(zé)任劃分,駕駛?cè)藷o責(zé)賠償10%更多的屬于道義的范疇。再比如爭(zhēng)議比較多的《品牌營(yíng)銷管理辦法》,這個(gè)管理辦法的最初目的是為了限制進(jìn)口,通過規(guī)定,要求進(jìn)口品牌必須建立銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),意圖提高其價(jià)格與經(jīng)營(yíng)成本,從而對(duì)國(guó)內(nèi)的汽車制造業(yè)提供一定的保護(hù)。但是外國(guó)品牌在把進(jìn)口渠道壟斷后,它可以控制品種、價(jià)格、交易數(shù)量和渠道等等方面。過去進(jìn)口汽車的審批需經(jīng)商務(wù)部,如今則由外國(guó)廠商來批。而且現(xiàn)在的外國(guó)廠商將進(jìn)口渠道和國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道整合起來,這實(shí)際上是不利于中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展的。
中國(guó)汽車工業(yè)評(píng)論專家 賈新光
PCauto:關(guān)于您剛才提到的交強(qiáng)險(xiǎn),以及燃油稅問題,都是目前老百姓比較關(guān)心的兩個(gè)問題,您對(duì)這兩方面是如何看待的?
賈新光:我認(rèn)為現(xiàn)在交強(qiáng)險(xiǎn)的問題,不是費(fèi)率的問題,也不是賠償額的問題,首先是交強(qiáng)險(xiǎn)的性質(zhì)問題。交強(qiáng)險(xiǎn)在國(guó)外實(shí)際上是一種社會(huì)保障。這種社會(huì)保障不是由政府出資,而是由開車人來負(fù)擔(dān),即由開車人來承擔(dān)交通事故發(fā)生后的損失。在社會(huì)保障體系下有兩個(gè)原則:第一就是非贏利。中國(guó)的交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)了巨大的贏利,這是不正常的;第二就是先行賠償。比如現(xiàn)在不少交通事故發(fā)生后,車輛肇事逃逸,死傷者得不到賠償。那么像這部分死傷者的賠償問題,按照國(guó)外的做法,就是從保險(xiǎn)費(fèi)用中提取一部分作為基金,先行賠償,對(duì)死傷者實(shí)施搶救和生活救助,經(jīng)過政府和相關(guān)部門,找到責(zé)任人后實(shí)行追償。但關(guān)于先行賠償這一點(diǎn),在國(guó)內(nèi)是沒有的。
另外,交強(qiáng)險(xiǎn)不同于一般險(xiǎn)種,它需以人為本,首先補(bǔ)償交通事故中的受害人。所以目前國(guó)內(nèi)的交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定和費(fèi)用的使用,由保險(xiǎn)公司來制定的方式,是不對(duì)的。應(yīng)當(dāng)由保監(jiān)會(huì)的專家,根據(jù)前一年的情況來制定下一年的賠償方式。
目前賠償額過低也是交強(qiáng)險(xiǎn)中存在的問題。盡管此次經(jīng)過修改后有所提高,但仍然偏低。人的生命是無價(jià)的,提高賠償額的目的就是尊重生命。特別對(duì)于很多家庭來說,一個(gè)死者很可能就是家庭的支柱,他(她)的死亡很可能會(huì)影響一個(gè)家庭的生存。提高賠償額度,能使死者家屬得以維持一家的生計(jì)。
保險(xiǎn)公司也應(yīng)當(dāng)改變服務(wù)理念。必須重視自己的客戶。比如在國(guó)外,保險(xiǎn)公司會(huì)經(jīng)常為客戶組織一些關(guān)于交通安全方面的活動(dòng)或講座,并積極參與事故救援,努力減少損失。
PCauto:這是政策方面的問題,還是人的意識(shí)方面的問題?
賈新光:這就是我說的宗旨問題。所謂的社會(huì)保障,是由政府來管理、保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)操作、資金則來自于開車人。這種體系是不能變的。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)更主動(dòng)地參與到這一體系當(dāng)中。費(fèi)率的高低可以討論后決定,但如何實(shí)施則需要社會(huì)各方來決定。
PCauto:關(guān)于燃油稅,您是如何看待的?
賈新光:燃油稅的問題,為什么在中國(guó)的推廣如此困難,我認(rèn)為首先這和政府部門間利益的不同有關(guān)。其次這和社會(huì)利益有關(guān)。在國(guó)外,相關(guān)稅費(fèi)均通過加油機(jī)終端來收取。不在公路營(yíng)運(yùn),不在加油站加油,便無須繳稅。我國(guó)則在出廠時(shí)便收取,這樣所有用油者都必須繳稅,F(xiàn)在我們說的燃油稅和過去的概念實(shí)際上有了本質(zhì)的變化。原來我們所說的燃油稅,就是目前在海南試點(diǎn)的燃油附加費(fèi),即加油的時(shí)候收取一定比例的燃油稅,取消公路收費(fèi),取消養(yǎng)路費(fèi)和公路運(yùn)營(yíng)費(fèi),F(xiàn)在討論的是不取消公路收費(fèi),甚至可能不取消養(yǎng)路費(fèi),那么很顯然這樣是增加了用車的負(fù)擔(dān)。如今用車者的負(fù)擔(dān)已經(jīng)比較重,在購(gòu)車時(shí)便需要繳納40%左右的稅。如果購(gòu)買100萬的車,就需要繳納50萬左右的稅收。此外還需要繳納養(yǎng)路費(fèi)、車船稅、公路收費(fèi)和停車費(fèi)等,這相當(dāng)于一年養(yǎng)車費(fèi)用的1/4。如果再增加燃油稅,就會(huì)進(jìn)一步增加用車者的負(fù)擔(dān)。燃油稅對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的影響更大。它一方面會(huì)進(jìn)一步提高運(yùn)輸成本,同時(shí)還會(huì)增加相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
中國(guó)汽車工業(yè)評(píng)論專家 賈新光
公路收費(fèi),是指用車者使用了公路產(chǎn)品需要付出的代價(jià)。政府使用這筆資金對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。燃油稅則將過路費(fèi)整合在里面,相當(dāng)于走的路越長(zhǎng),收得越多。同時(shí)通過限制行車?yán)锍,一定程度上控制排放,達(dá)到改善環(huán)境的目的。在公路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,政府還將一部分燃油稅的費(fèi)用用于獎(jiǎng)勵(lì)小排量和排放標(biāo)準(zhǔn)較高的車輛。國(guó)內(nèi)的燃油稅實(shí)際上是將壓力轉(zhuǎn)嫁到了使用者身上。
燃油稅的另一個(gè)作用是在收費(fèi)的環(huán)節(jié)上做到更科學(xué)合理,將各類費(fèi)用整合于燃油稅中。但在國(guó)內(nèi),仍然存在許多額外的收取費(fèi)用,這等于違背了收稅的本意。燃油稅需要從國(guó)家的綜合稅收水平來考量。
PCauto:2007年,中國(guó)汽車界有過不少重大的事件。最近的一次就是第八代雅閣的上市。能不能這樣說,1999年廣州本田雅閣的上市,使之成為了價(jià)格的標(biāo)桿,中國(guó)車市的價(jià)格有了第一次較大幅度的下降,F(xiàn)在第八代雅閣的上市,可以看作豐田凱美瑞和本田雅閣第一次在國(guó)內(nèi)的正面交鋒,這次交鋒會(huì)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)汽車價(jià)格有第二次比較大的影響?
賈新光:這次第八代雅閣的上市,并不是在價(jià)格上和凱美瑞進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。它采取了新的辦法:一是在工藝方面有了提高,二是延長(zhǎng)了保修時(shí)限,三是降低維修配件價(jià)格,這是一個(gè)綜合性的因素,而非單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
PCauto:廣州本田為雅閣制定的年終目標(biāo)是17.8萬臺(tái),而凱美瑞的目標(biāo)則是17.5萬臺(tái)。在市場(chǎng)容量有限的情況下,能否達(dá)到目標(biāo)呢?
賈新光:現(xiàn)在來看,這個(gè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)是比較快的。去年凱美瑞為17.2萬,今年為17.5萬。增幅并不大,這等于給了雅閣一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。當(dāng)然雅閣的壓力仍然比較大。現(xiàn)在小排量車的市場(chǎng)增速開始下降,但中級(jí)車和中高級(jí)車的市場(chǎng)增幅相當(dāng)快,在50%以上,所以,雅閣還是有市場(chǎng)機(jī)會(huì)的。另外這兩款車現(xiàn)在已經(jīng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開了距離,目前能與之競(jìng)爭(zhēng)的車型并不多。
PCauto:您對(duì)上南合作是怎樣看待的?南京現(xiàn)在已經(jīng)開始生產(chǎn)桑塔納3000,是不是意味著南京已經(jīng)成為了上汽的代工廠?
賈新光:現(xiàn)在已經(jīng)沒有南京汽車工業(yè)一說。南京的工廠就是上汽的工廠。南汽已經(jīng)成為上汽100%的子公司。
PCauto:兩大企業(yè)合并后磨合的過程大概需要多久?
賈新光:用國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來說,處理上汽和南汽這樣的關(guān)系,可以采取一個(gè)集團(tuán),兩個(gè)品牌相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的做法。比如福特和路虎、馬自達(dá)等的關(guān)系,并不是兼并和消滅,而是在大集團(tuán)的統(tǒng)一運(yùn)作下,相對(duì)獨(dú)立的進(jìn)行品牌運(yùn)作。所以現(xiàn)在經(jīng)過上汽整合后,南汽已經(jīng)不存在了,相關(guān)的幾個(gè)品牌則歸入了上汽旗下。
PCauto:上南合作已經(jīng)初步成功。目前東風(fēng)與哈飛的合作正在洽談中。這樣的一些合作項(xiàng)目,在中國(guó)是否會(huì)越來越多?
賈新光:這樣的一些合作實(shí)際上不會(huì)很多。聯(lián)合是為了一定的目的。像一汽在80年代收購(gòu)了一批汽車企業(yè),但那些僅僅是政府性質(zhì)的合并,但對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說并不是必須的,F(xiàn)在的兼并,是由于需要。包括產(chǎn)品、生產(chǎn)能力,以及像雷諾和日產(chǎn)這樣的整合性合并,它們有著同樣的產(chǎn)品體系,進(jìn)行共同開發(fā)、共用平臺(tái)、共同采購(gòu)等等方式降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。所以今后的合并是那些有目的、有實(shí)效的合并。所以今后可供挑選、有價(jià)值的聯(lián)合并不會(huì)很多。
中國(guó)汽車工業(yè)評(píng)論專家 賈新光
PCauto:這樣的一種聯(lián)合對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展是否更有幫助?
賈新光:現(xiàn)在國(guó)家希望汽車工業(yè)盡量做大做強(qiáng)。甚至三大汽車集團(tuán)之間的聯(lián)合也并非不可能。另外地方汽車工業(yè)的問題比較大。上海汽車是地方工業(yè),但通過全國(guó)范圍的兼并整合,實(shí)際上也屬于全國(guó)性的汽車集團(tuán);一汽和東風(fēng)屬于全國(guó)性的汽車集團(tuán),它們?cè)趪?guó)內(nèi)的發(fā)展比較拗放得開。南京汽車工業(yè)之所以不行,就在其地方局限性。它無法將資金向外轉(zhuǎn)移,否則將影響南京的稅收;同時(shí)外地資金也進(jìn)不來。所以今后地方汽車工業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重大的問題。比如北京汽車工業(yè),也面臨這些問題,它缺少資金,但也無法到外地發(fā)展,也不便與其它企業(yè)聯(lián)合。此外小企業(yè)的發(fā)展需要看其生存價(jià)值。
現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈,F(xiàn)在已不是單靠?jī)r(jià)格就能掙得市場(chǎng)的時(shí)代。需要依靠技術(shù)、營(yíng)銷能力和很好的人才。小企業(yè)在這些方面的劣勢(shì),將使它們逐步退出市場(chǎng)。而它們是否值得兼并,就要看大企業(yè)是否需要它們的資源。所以我認(rèn)為,小企業(yè)并不是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),大企業(yè)之間的聯(lián)合才是國(guó)家希望得到的結(jié)果。但國(guó)內(nèi)大企業(yè)經(jīng)過整合,其規(guī)模在國(guó)際上仍然比較小。在國(guó)際上,年產(chǎn)五到六百萬輛的企業(yè)才具有競(jìng)爭(zhēng)力。所以中國(guó)汽車工業(yè)如果真想提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,應(yīng)當(dāng)通過四到五個(gè)年產(chǎn)百萬輛的平臺(tái)的組成,來完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
PCauto:現(xiàn)在奇瑞與克萊斯勒也開始了合作,它不是兼并性質(zhì),也不是合資性質(zhì),您對(duì)這樣的合作怎樣看待的?這樣的合作方式,好處在哪里?
賈新光:奇瑞表示過,它們不排除合資的可能性。具體方式仍然不明確。
現(xiàn)在奇瑞已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)變階段。這兩年的時(shí)間被奇瑞稱為“戰(zhàn)略調(diào)整”。其調(diào)整的重要內(nèi)容,就是為合資做準(zhǔn)備。
PCauto:2007年的時(shí)候,一些自主品牌經(jīng)歷了集體的低潮。這種低潮時(shí)必然的還是偶然的?
賈新光:關(guān)于自主品牌,目前的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今年是幾大公司發(fā)力的一年,南北大眾目標(biāo)至少120萬,豐田要達(dá)到70萬,其他如馬自達(dá)等都在謀求發(fā)力。恰恰在這時(shí)候自主品牌都在進(jìn)行調(diào)整,處于相對(duì)軟弱的時(shí)期。另外有人說目前自主品牌遇到了發(fā)展瓶頸,我認(rèn)為這不單單是一個(gè)瓶頸的問題,也不是短板理論中缺一塊板的問題,而是所有方面都存在問題,比如資金、開發(fā)能力、人才、銷售等等。這說明自主品牌這個(gè)桶本身就比較小,將這個(gè)桶做大是當(dāng)務(wù)之急。我個(gè)人認(rèn)為,要解決當(dāng)前自主品牌遇到的所有困難,只有一個(gè)方法,就是合資。為什么奇瑞要用兩年時(shí)間準(zhǔn)備合資,就因?yàn)檫@道坎如果過不去,那么奇瑞今后的發(fā)展將變得非常困難。
當(dāng)初中國(guó)汽車工業(yè)為什么合資,就是因?yàn)閲?guó)外有先進(jìn)的技術(shù)、資金、管理理念和經(jīng)營(yíng)理念。所以通過這些年的合資,我們的確學(xué)到了一些東西,最起碼我們的很多工廠車間都是世界一流的。在開發(fā)等方面也取得了很大的進(jìn)步。
PCauto:現(xiàn)在不少自主品牌在國(guó)內(nèi)的腳跟還未站穩(wěn),就已經(jīng)開始了向海外拓展的步伐。比如此次北美車展,就有五家中國(guó)企業(yè)參展。中國(guó)汽車目前還未達(dá)到進(jìn)入歐美市場(chǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),如此行動(dòng)的目的何在?
賈新光:實(shí)際上這些品牌都沒有真正進(jìn)入歐美市場(chǎng)。而是進(jìn)入一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)為主。在這些地方實(shí)際上是一種國(guó)際機(jī)會(huì)。比如埃及和伊朗,美國(guó)和美國(guó)盟國(guó)的產(chǎn)品無法進(jìn)入,這對(duì)中國(guó)產(chǎn)品就是一個(gè)機(jī)會(huì)。一旦這些地區(qū)的國(guó)際形勢(shì)有所變化,中國(guó)產(chǎn)品就會(huì)遇到很大沖擊。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這對(duì)中國(guó)企業(yè)并不是十分有利的。為什么自主品牌要開拓海外市場(chǎng),也是因?yàn)閲?guó)外品牌對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)施加了越來越大的壓力,F(xiàn)在價(jià)格已經(jīng)不是唯一因素,需要產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的跟進(jìn),還要在營(yíng)銷上進(jìn)行加強(qiáng)。
PCauto:今年四月將舉行第十屆北京國(guó)際車展。您對(duì)北京車展的印象如何?
賈新光:北京車展沒有什么懸念。今年有些什么車將亮相,我們大多已經(jīng)知道。
PCauto:您經(jīng)歷過這么多北京車展,您認(rèn)為它的發(fā)展方向在哪里?是不是也需要找到一條適合其發(fā)展的道路?
賈新光:現(xiàn)在北京車展的問題在于,它還僅僅停留在收取場(chǎng)地費(fèi)的層面上,還沒有把對(duì)參展商的服務(wù)、對(duì)觀眾的服務(wù)放在日程上。比如廣州國(guó)際會(huì)展中心,其輔助面積相當(dāng)大,輔助功能相當(dāng)多,上海和北京在這些方面都存在問題。很多事物都需要參展商自行準(zhǔn)備。這就暴露出了主辦方的問題:舉辦車展的目的何在。主辦方需要提供更多的服務(wù)。同時(shí)主辦者缺乏競(jìng)爭(zhēng)。從而降低了服務(wù)的理念。北京新的展館在輔助設(shè)施方面的建設(shè)仍然比較滯后。怎樣提高服務(wù)水平,而不是單純收取租金和比較展館面積,是國(guó)內(nèi)各個(gè)車展都亟待解決的問題。
PCauto專訪中國(guó)汽車工業(yè)評(píng)論專家 賈新光
PCauto:您認(rèn)為做媒體的人,需要用什么樣的方式來幫助中國(guó)汽車工業(yè),或者說來引導(dǎo)消費(fèi)者樹立更理性的消費(fèi)理念?
賈新光:這就是我談到過的關(guān)于汽車文化的問題,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分成熟的消費(fèi)者,以往很多人問我們買什么車好,現(xiàn)在越來越多的人開始詢問什么時(shí)候買車更合適。這就說明他們已經(jīng)知道了一些汽車?yán)砟,然后就是汽車文化,F(xiàn)在媒體最主要的任務(wù),就是培育汽車文化。讓人們知道汽車文化。比如改革開放初期,人們的穿著很單調(diào),經(jīng)過逐漸的引導(dǎo),現(xiàn)在人們的穿著才變得豐富多彩。但在汽車消費(fèi)方面還需要進(jìn)行引導(dǎo)和培養(yǎng)。
PCauto專訪中國(guó)汽車工業(yè)評(píng)論專家 賈新光
第二就是給消費(fèi)者更多正確的信息。我的建議就是你要買什么車,就到相關(guān)的網(wǎng)站品牌論壇里去。從而得到更多方面的信息。
作為媒體,不僅僅對(duì)汽車方面,目前主要依靠著廣告費(fèi)來維持自身的生存,而依靠產(chǎn)業(yè)收入來發(fā)展則是媒體未來的出路。如舉辦展會(huì)、各類服務(wù)、汽車文化等等。我認(rèn)為網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)從好看向好用轉(zhuǎn)變,F(xiàn)在網(wǎng)民的上網(wǎng)很多是為了解決各自的需要,同時(shí)網(wǎng)站之間的差異化并不明顯。如何滿足網(wǎng)民的需求、如何找到自己的定位,同時(shí)怎樣抓住年輕人的心理,培養(yǎng)年輕人的忠誠(chéng)度都是整個(gè)網(wǎng)站建設(shè)需要考慮的問題。
正如賈新光先生所言,中國(guó)的汽車界需要多種聲音。無論對(duì)于政策法規(guī)的建立,還是廠商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者之間的溝通,多方的呼聲對(duì)于中國(guó)汽車工業(yè)是一種促進(jìn)和幫助。太平洋汽車網(wǎng)作為汽車領(lǐng)域?qū)I(yè)的媒體,借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),不僅在表達(dá)著自己的思想,更有義務(wù)成為各方聲音的傳播者。