國(guó)際對(duì)中國(guó)輪胎的反傾銷(xiāo)正在一步步靠近
土耳其對(duì)中國(guó)輪胎反傾銷(xiāo)終裁的槌聲剛落，中國(guó)輪胎又再次遭遇了南非的反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士一直擔(dān)心的國(guó)際上對(duì)中國(guó)輪胎的反傾銷(xiāo)，正在一步步靠近。
據(jù)WTO秘書(shū)處公布的上半年反傾銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，中國(guó)仍是受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，上半年共有22起；同時(shí)中國(guó)出口產(chǎn)品被施加最終反傾銷(xiāo)措施的數(shù)量也列在首位，為18起。
中國(guó)橡膠行業(yè)無(wú)疑也是在國(guó)外反傾銷(xiāo)措施中受損害的重災(zāi)區(qū)。在中國(guó)橡膠產(chǎn)品快速走向世界的同時(shí)，反傾銷(xiāo)的威脅也隨之開(kāi)始困擾行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年國(guó)外對(duì)我國(guó)橡膠產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)（包括復(fù)審）案多達(dá)14起，產(chǎn)品涉及鞋、輪胎、自行車(chē)內(nèi)外胎、簾子布、橡膠助劑等。進(jìn)入2005年，中國(guó)橡膠工業(yè)對(duì)外貿(mào)易摩擦不但沒(méi)有減少，形式還更加多樣化了。這說(shuō)明隨著WTO后過(guò)渡期的到來(lái)，中國(guó)橡膠工業(yè)面對(duì)的國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易環(huán)境并不寬松。中國(guó)企業(yè)面對(duì)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，國(guó)內(nèi)企業(yè)若不勇敢地站出來(lái)應(yīng)對(duì)，將成為國(guó)外貿(mào)易壁壘的犧牲品。
但面對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，過(guò)去國(guó)內(nèi)許多橡膠企業(yè)往往以本企業(yè)出口數(shù)量少或出口價(jià)格高，不存在傾銷(xiāo)為由，回避應(yīng)訴，主動(dòng)放棄了國(guó)外市場(chǎng)。我們清楚地記得，在不久前的土耳其對(duì)中國(guó)輪胎反傾銷(xiāo)案中，中國(guó)出口輪胎到土耳其的企業(yè)有十幾家，但應(yīng)訴的只有三角、風(fēng)神輪胎和杭州中策橡膠3家公司。
值得欣慰的是，這次面對(duì)南非的反傾銷(xiāo)，盡管僅間隔了一年的時(shí)間，這種回避應(yīng)訴的現(xiàn)象已經(jīng)得到改變，我們看到了行業(yè)協(xié)會(huì)的作為和輪胎企業(yè)的覺(jué)醒。隨著橡膠行業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)事件的增多，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)反傾銷(xiāo)工作給予了充分的重視。而輪胎企業(yè)特別是大型輪胎企業(yè)也開(kāi)始意識(shí)到，在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中，以法律武器回應(yīng)對(duì)方和依靠行業(yè)組織的必要性。因?yàn)橹挥蟹e極應(yīng)訴，才能不任人擺布，才能保證企業(yè)的合法權(quán)益不受損害。這次國(guó)內(nèi)也有十幾家輪胎企業(yè)向南非出口產(chǎn)品，大部分企業(yè)都以積極的態(tài)度參加了應(yīng)訴，而且是包括外資企業(yè)在內(nèi)的大型骨干輪胎企業(yè)。由橡膠協(xié)會(huì)出面抗辯，可以形成行業(yè)合力，改變過(guò)去企業(yè)單打獨(dú)斗的局面；同時(shí)也更容易引起南非的重視，更容易在抗辯過(guò)程中與對(duì)方溝通和調(diào)節(jié)，這種應(yīng)訴形式對(duì)中國(guó)輪胎出口更為有利。
在積極應(yīng)訴的同時(shí)，有關(guān)專家也提醒輪胎企業(yè)，必須加大產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。
另外，還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意。這次土耳其和南非對(duì)中國(guó)出口輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)，都是幾家跨國(guó)輪胎公司在當(dāng)?shù)睾腺Y或獨(dú)資的企業(yè)向當(dāng)?shù)靥崞鹪V訟。有關(guān)專家分析，這與2004年后，中國(guó)出口輪胎已轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰游缣橹�，觸動(dòng)了跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)氐睦嬗幸欢P(guān)系。這些已經(jīng)控制了國(guó)際市場(chǎng)，又獲得了中國(guó)低成本的生產(chǎn)條件和對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，并在華大規(guī)模投資的跨國(guó)輪胎公司，在逐步占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，又通過(guò)反傾銷(xiāo)在國(guó)際市場(chǎng)上阻擊中國(guó)輪胎出口。這種一面在中國(guó)大賺其錢(qián)，一面又在國(guó)際市場(chǎng)打擊中國(guó)輪胎的現(xiàn)象，應(yīng)引起中國(guó)輪胎企業(yè)高度重視。
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