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地方大限讓脆弱車市再遭重創(chuàng) 北京實(shí)施歐四

2005-04-11 10:19:31 來(lái)源: 作者:張炤虎

  神龍汽車目前的主力產(chǎn)品就是富康標(biāo)致307則是提升品牌和沖擊中級(jí)車市場(chǎng)的利器。神龍總經(jīng)理助理劉齊心稱:“針對(duì)這件事的預(yù)案我們?cè)缇陀辛,差不多兩年前就已?jīng)考慮到北京要提前實(shí)施歐洲四號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)上不會(huì)手忙腳亂。錢主要是用在發(fā)動(dòng)機(jī)改造上!

  與普通轎車相比,商用車特別是柴油商用車受歐洲四號(hào)的影響更大。按照專家介紹,在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高的時(shí)候,新車研發(fā)成本主要發(fā)生在發(fā)動(dòng)機(jī)的電控系統(tǒng)上,特別是柴油車發(fā)動(dòng)機(jī),技術(shù)改進(jìn)花的錢也最多。楊杰說(shuō):“從單車成本來(lái)講,由于國(guó)內(nèi)的柴油車大都是商用車,所以改造發(fā)生的費(fèi)用也相應(yīng)比轎車高。而國(guó)內(nèi)的柴油質(zhì)量與國(guó)外的差距更大。”如果再考慮到國(guó)內(nèi)柴油產(chǎn)量只占成品油的三分之一,石油煉化企業(yè)不愿意為改造柴油而多花錢的話,歐洲四號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的壓力等于主要壓在了廠家身上。

  局部利益為何讓公眾買單

  北京市要舉辦一屆成功的奧運(yùn)會(huì),那么必然要在環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題上向全國(guó)人民交一份滿意的答卷,但歐洲四號(hào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎樣實(shí)施卻是一個(gè)問(wèn)題。在這種時(shí)候,地方政府通常表現(xiàn)得沒(méi)有足夠耐心。

  近幾年有關(guān)汽車使用環(huán)境中地方政策的非議已不鮮見(jiàn)。比如上海市私牌拍賣,一張牌照居然要占到購(gòu)車成本的10%~50%,甚至更多,而且?guī)啄陜?nèi)還限制二手車轉(zhuǎn)讓,這種明確的地方保護(hù)卻只受批評(píng)而不受限制;湖北省為保護(hù)自己運(yùn)輸企業(yè)和控制當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的物流成本,規(guī)定超載不超過(guò)50%不許罰款;北京市部分出租公司被要求強(qiáng)制配車,伊蘭特索納塔的數(shù)量不得低于80%。一些國(guó)家部委在單獨(dú)制定政策時(shí)也沒(méi)有排除局部利益的誘惑,如科技部一些干部只強(qiáng)調(diào)發(fā)展電動(dòng)車,而對(duì)燃料電池和氫動(dòng)力視而不見(jiàn),就帶有一定的先入為主的偏見(jiàn)。這些對(duì)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展不利的局部政策總是像地震一樣突然而至,令市場(chǎng)和企業(yè)防不勝防。

  地方限行、限售的政策,表面上是限制企業(yè),實(shí)際上是在未經(jīng)利害關(guān)系人參與聽(tīng)證的前提下,單方面地增加了全社會(huì)交通成本。在社會(huì)的抨擊下,地方大限還是不斷出現(xiàn),局部利益總能在各項(xiàng)地方政策中偷偷地體現(xiàn)出來(lái),然后堂而皇之地被執(zhí)法行為落實(shí)。國(guó)家發(fā)改委一些官員私下表示,地方每出一個(gè)新政策,總有少數(shù)單位和機(jī)構(gòu)獲利,這也讓社會(huì)對(duì)地方的各項(xiàng)超前政策表現(xiàn)出更多的懷疑。

  其實(shí),對(duì)一個(gè)環(huán)保問(wèn)題有很多解決方案,楊杰稱:“達(dá)到環(huán)保目標(biāo)的技術(shù)手段不同。隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略的明確和實(shí)施,油品質(zhì)量的改善完全可以實(shí)現(xiàn)地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)!本C合考慮幾種技術(shù)手段,讓各部門的利益得到一定程度的均衡,雖然這種做法比只治理某一環(huán)節(jié),比如限制汽車整車銷售,要復(fù)雜得多,但卻能保證平衡發(fā)展。

  廠商面對(duì)諸多地方大限,成本還只是一種看得見(jiàn)的痛,多花了冤枉錢的企業(yè)面對(duì)生產(chǎn)資料上漲、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等難以撼動(dòng)的困局,恐怕沒(méi)有多少承受能力來(lái)應(yīng)對(duì)一次又一次的地方政策。

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