新聞背景
2005年4月27日,國(guó)家環(huán)保總局公布了五項(xiàng)機(jī)動(dòng)車污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)。新發(fā)布的五項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)包括:《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》(即中國(guó)輕型汽車Ⅲ、Ⅳ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn))、《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值》、《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值》、《摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測(cè)量方法》和《摩托車和輕便摩托車定置噪聲限值及測(cè)量方法》。
其中,輕型汽車Ⅲ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)自2007年7月1日起實(shí)施,Ⅳ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)自2010年7月1日起實(shí)施,其他標(biāo)準(zhǔn)自2005年7月1日起實(shí)施。自實(shí)施之日起,上述排放標(biāo)準(zhǔn)將代替現(xiàn)行的輕型汽車Ⅱ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)等九項(xiàng)機(jī)動(dòng)車排放和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)公布后對(duì)廠家有怎樣的影響?相關(guān)的工作怎樣開(kāi)展?實(shí)行國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)后目前歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的車型怎么辦?就上述問(wèn)題筆者采訪了一些專家、廠家和消費(fèi)者。
■歐Ⅲ與國(guó)Ⅲ差別不大但并不等同
北京汽車研究所教授級(jí)高工肖亞平表示,以前很多廠家宣布自己能夠達(dá)到歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),但是都沒(méi)有正式得到國(guó)家環(huán)?偩值男褪胶藴(zhǔn)。按照以往的慣例,國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,汽車制造企業(yè)將樣車送到國(guó)家環(huán)保總局委托的一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)做排放型式核準(zhǔn)試驗(yàn),然后向國(guó)家環(huán)?偩钟嘘P(guān)部門提交試驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)的申請(qǐng)資料,國(guó)家環(huán)?偩謺(huì)按照一定的程序給予廠家型式核準(zhǔn)。由于以前新的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái),無(wú)法去做這樣的工作,所以只是廠家自己做相關(guān)的試驗(yàn)然后宣布自己的車型能夠達(dá)到相當(dāng)于歐Ⅲ或者歐Ⅳ的排放標(biāo)準(zhǔn)。
肖亞平表示,國(guó)家Ⅲ、Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容與歐Ⅲ、歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)相同,即各項(xiàng)試驗(yàn)的試驗(yàn)方法和限值都與歐Ⅲ、歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)相同。廠家生產(chǎn)的車型能否達(dá)到國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),需要通過(guò)國(guó)家環(huán)?偩终J(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè),目前國(guó)內(nèi)聲稱具備國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)較多,但都必須經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)?偩值臋C(jī)構(gòu)認(rèn)可,國(guó)家環(huán)保總局也會(huì)用一定的程序?qū)ξ械臋z測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,否則無(wú)法保證試驗(yàn)結(jié)果的公正性。
■達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽車成本上漲2000~3000元
交通部試驗(yàn)場(chǎng)王維主任表示,廠家生產(chǎn)達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車成本要比生產(chǎn)歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的車提高2000~3000元,但是不同的廠家由于技術(shù)實(shí)力不同成本提高的幅度會(huì)不太一樣。比如有些廠家引進(jìn)的車型,在國(guó)外已經(jīng)達(dá)到了歐Ⅲ甚至歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),那么其改進(jìn)的成本會(huì)相對(duì)較低,因?yàn)閲?guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)與歐Ⅲ、歐Ⅳ基本相同,而如果廠家的車型需要自己研制達(dá)到國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),成本會(huì)相對(duì)提高。
■環(huán)境容量將制約機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)
國(guó)家環(huán)保總局科技司副司長(zhǎng)羅毅表示,環(huán)境容量將極大地制約機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)。要使環(huán)境能夠容納更多的機(jī)動(dòng)車,就必須降低單車污染排放負(fù)荷,也就是達(dá)到更加嚴(yán)格的排放法規(guī)的要求。羅毅表示,雖然Ⅲ、Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)在控制機(jī)動(dòng)車污染方面取得了進(jìn)展,但距國(guó)際先進(jìn)水平仍有很大的差距,在實(shí)施時(shí)間上比歐洲晚了7年;中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染控制任重道遠(yuǎn)。
■廠家:等待政府相關(guān)部門的政策
記者了解到,現(xiàn)在國(guó)家環(huán)?偩诌沒(méi)有開(kāi)始委托相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廠家的車型進(jìn)行型式核準(zhǔn),廠家的車型還不能得到型式核準(zhǔn),廠家也在等待政府相關(guān)部門出臺(tái)進(jìn)一步的政策。
廣州本田公關(guān)部溫玉貞表示,廣本在2001年年底率先在全國(guó)汽車企業(yè)中建成驗(yàn)收運(yùn)行的整車排放試驗(yàn)室,可以進(jìn)行歐Ⅱ排放水平的整車試驗(yàn)。再度改造后,目前廣州本田的排放試驗(yàn)室已可以進(jìn)行歐Ⅳ排放水平的整車試驗(yàn)。近期還將繼續(xù)增加檢測(cè)設(shè)備,以進(jìn)一步提高其水平。
廣州本田一直支持、參與國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)起草制定的相關(guān)研究工作,包括參與了科技部和中國(guó)石油科學(xué)研究院組織的“歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)用油研究”、國(guó)家環(huán)?偩趾椭袊(guó)汽車技術(shù)研究中心組織的“歐Ⅲ車輛與中國(guó)油品適配性研究”以及輕型汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的起草制定。
■消費(fèi)者:排放標(biāo)準(zhǔn)成為影響買車的重要因素
消費(fèi)者吳先生表示,現(xiàn)在排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為自己購(gòu)車時(shí)考慮的重要因素,雖然會(huì)實(shí)行老車?yán)险、新車新政策的辦法,但是現(xiàn)在購(gòu)車還是盡量購(gòu)買廠家宣布的能夠達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車型。消費(fèi)者段先生表示,自己比較擔(dān)心現(xiàn)在購(gòu)買的歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的車型在以后實(shí)行歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)后在很多地段不能開(kāi)。