《汽車貿(mào)易政策》網(wǎng)上征求意見
昨天,商務部網(wǎng)站公布《汽車貿(mào)易政策(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”),公開向社會征求意見,截止日期為2004年11月15日。意見稿中的第五十條稱,“本政策自發(fā)布之日起30日后實施,由國務院商務主管部門負責解釋”。由此可以推斷,此后20天為意見征求期,再經(jīng)過10天的意見匯總和參考修正后,該政策將正式推出。
“意見稿”中涉及汽車業(yè)的多個方面,除了積極建立和完善相關法規(guī)和制度外,還對完善汽車品牌銷售、二手車流通、汽車配件流通、報廢汽車回收等多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。
國產(chǎn)車“走出去”有望獲資金支持
自2005年1月1日起,國家實施進口汽車自動許可管理,所有進口口岸保稅區(qū)不得存放以進入國內(nèi)市場為目的的汽車。國家禁止以任何貿(mào)易方式進口舊汽車及其總成、配件和右置方向盤汽車(用于開發(fā)出口產(chǎn)品的右置方向盤樣車除外)。
國家鼓勵發(fā)展汽車商品對外貿(mào)易,有條件“走出去”的汽車供應商和經(jīng)銷商有望獲得中央外貿(mào)發(fā)展基金的支持。
所有汽車實行品牌銷售
“意見稿”中規(guī)定,國內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)凡在境內(nèi)銷售自產(chǎn)汽車產(chǎn)品的,應當盡快建立完善的汽車品牌銷售和服務體系。自2005年起,乘用車應當實行品牌銷售和服務;自2006年起,所有汽車應當實行品牌銷售和服務。從事汽車品牌銷售活動應當先取得汽車生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)其授權的汽車總經(jīng)銷商授權。
此外,為維護消費者的利益,汽車品牌銷售和與其配套的配件供應、售后服務網(wǎng)點相距不得超過150公里。汽車供應商有責任及時向社會公布停產(chǎn)車型,并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應。
二手車實施自愿評估
二手車實施自愿評估制度,除涉及國有資產(chǎn)的車輛外,二手車的交易價格由買賣雙方商定,當事人可以自愿委托具有資格的二手車鑒定評估機構進行評估。從事二手車鑒定評估經(jīng)營活動的人員必須通過統(tǒng)一等級考試,取得職業(yè)資格證書。
“意見稿”中鼓勵有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體經(jīng)營二手車,以及在異地設立分支機構,開展連鎖經(jīng)營。二手車交易市場不得直接從事二手車經(jīng)營活動。外商也可投資二手車拍賣企業(yè),直接由國務院商務主管部門審批。
鼓勵車商成立汽車金融公司
汽車消費信貸仍在鼓勵發(fā)展之列,支持有條件的汽車供應商建立面向全行業(yè)的汽車金融公司,引導汽車金融機構與其他金融機構建立合作機制;鼓勵汽車保險品種向個性化與多樣化方向發(fā)展。
此外,地方保護主義在“意見稿”中受到明令禁止。各地政府不得對非本地生產(chǎn)和交易的汽車在流通、服務、使用等方面實施歧視政策,堅決制止強制或變相強制本地消費者購買本地生產(chǎn)汽車。
配件要明碼標價
在汽車配件流通環(huán)節(jié),汽車及配件供應商應當定期向社會公布認可和取消認可的特許汽車配件經(jīng)銷商名單,并且要明示所銷售的汽車配件及其它汽車用品的名稱、生產(chǎn)廠家、價格等信息。對原廠配件、經(jīng)汽車生產(chǎn)企業(yè)認可的配件、報廢汽車回用件及翻新件予以注明,如對按有關規(guī)定拆解的可出售的配件,必須在配件的醒目位置標明“報廢汽車回用件”。