即使沒有專門的采購部門，外方在采購上也持有充分的話語權(quán)，因為他們在本國的零部件配套體系幾乎都在中國建立了獨資或控股公司，都是原裝原配，特別是發(fā)動機，絕對掌握在外方手中。

　　豐田合資企業(yè)作為后建的合資企業(yè)，政策空間相對寬松，其獨立意識更加強烈，已經(jīng)成立合資的銷售公司，由豐田派人任總經(jīng)理，提出要銷售豐田的全系列產(chǎn)品，當(dāng)然，包括銷售進口豐田車。

　　規(guī)模效益主要歸屬于外方母公司？

　　中國汽車為什么要發(fā)展集團化？將要出臺的產(chǎn)業(yè)政策最新修改稿第一章第四條提出：“推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴大企業(yè)規(guī)模效益，提高市場集中度，引導(dǎo)汽車工業(yè)避免散、亂、低水平重復(fù)建設(shè)。”

　　是不是中國汽車的集團化發(fā)展實現(xiàn)了，就一定能取得規(guī)模經(jīng)濟效益呢？

　　最近，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、企業(yè)與政府研究所所長路風(fēng)主持完成的《發(fā)展我國自主知識產(chǎn)權(quán)汽車工業(yè)的政策選擇》———科技部2004年科技發(fā)展重大問題研究報告之一，正在業(yè)內(nèi)受到關(guān)注。該報告指出：“實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益的關(guān)鍵不僅僅是規(guī)模本身，更重要的是在規(guī)�；�礎(chǔ)上對生產(chǎn)過程進行集中協(xié)調(diào)的組織能力�！�

　　該報告認為，產(chǎn)品開發(fā)控制權(quán)攥在外商手中時，因產(chǎn)量增加產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效益屬于外方母公司。因為缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力和控制權(quán)的中方母公司不能夠?qū)λ鶎倨髽I(yè)的整體生產(chǎn)過程進行集中協(xié)調(diào)。以東風(fēng)為例，它的合資伙伴最多，但它不能夠?qū)�合資企業(yè)有統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，也不能夠?qū)λ鼈兊纳�產(chǎn)進行集中協(xié)調(diào)。包括一汽和上汽都不能夠?qū)ζ煜碌囊皇滞袃杉业暮腺Y企業(yè)發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用。反之，只要在中國擁有兩家或兩家以上合資企業(yè)的外方母公司，都能夠集中協(xié)調(diào)這些企業(yè)，如戴－克未來能夠協(xié)調(diào)北京吉普、北汽福田、亞星奔馳和東南公司；本田能夠協(xié)調(diào)廣州本田和東風(fēng)本田；現(xiàn)代能夠協(xié)調(diào)北京現(xiàn)代和東風(fēng)悅達起亞等。

　　路風(fēng)的報告指出，因為不具有協(xié)調(diào)能力，計算規(guī)模優(yōu)勢的單位就不可能是一汽、東風(fēng)和上汽等中方母公司，而只能是合資企業(yè)本身。而合資企業(yè)現(xiàn)在是跨國公司全球戰(zhàn)略的一部分，處于外方母公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)之下，那么，合資企業(yè)任何規(guī)模的擴大，都將導(dǎo)致外方母公司產(chǎn)品線和核心技術(shù)應(yīng)用范圍的擴大，其本質(zhì)是外方母公司規(guī)模的擴大。最后，導(dǎo)致外方母公司在中國獲得不成比例的超高額利潤。（河南報業(yè)）