“我國將在2007年和2010年分別實施國家第三、第四階段機動車排放標(biāo)準�！睋�(jù)國家環(huán)保總局介紹，隨著我國機動車工業(yè)近年來不斷發(fā)展壯大，機動車產(chǎn)量、銷售量和保有量都快速增長，目前我國已成為世界第三大汽車生產(chǎn)國，年產(chǎn)量超過500萬輛、保有量近3300萬輛。因此，實施新的機動車排放標(biāo)準已經(jīng)迫在眉睫。
事實上，從2005年12月30日起，北京就已開始正式實施國三標(biāo)準，不再允許銷售不符合新標(biāo)準的機動車。隨后，廣州、上海也積極響應(yīng)。國家環(huán)�？偩挚萍紭�(biāo)準司司長趙英民說，若按計劃實施這兩項標(biāo)準，從2008年到2012年，僅道路車輛就將減少氧化氮排放量180萬噸、碳氫化合物220萬噸、一氧化碳1600萬噸，將給社會帶來重大的環(huán)境效益。
無獨有偶，商務(wù)部近期也在其網(wǎng)站上開始對《機動車強制報廢標(biāo)準規(guī)定（征求意見稿）》公開征求具體意見或建議。與現(xiàn)行標(biāo)準相比，“征求意見稿”取消了非營運小型、微型乘用車以及專項作業(yè)車的報廢年限規(guī)定，對其他車型的報廢年限都適當(dāng)進行了延長，同時強化了車輛的技術(shù)狀態(tài)及安全、環(huán)保指標(biāo)。
中聯(lián)汽車二手車交易市場的魏征認為，新機動車報廢標(biāo)準將改變過去以使用年限為主的考核指標(biāo)，新規(guī)將引導(dǎo)廠家更加重視排放和安全技術(shù)狀況，這對汽車生產(chǎn)企業(yè)提出了更高要求，一些技術(shù)資質(zhì)不高的汽車將面臨淘汰，而排放不合格的老款車型也將加快淘汰速度。
與這兩條產(chǎn)業(yè)新政相對應(yīng)的是，近年來，我國有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)的各項政策法規(guī)正逐步完善，如去年，在新汽車貿(mào)易政策、取消許可證、實行品牌專賣以及落地完稅制等政策的共同刺激下，汽車消費市場的格局漸趨明朗；在構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理、乘用車燃料消耗量制定限值以及“十一五”期間國家鼓勵發(fā)展節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的方針指引下，自主研發(fā)、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品逐漸成為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)方向以及用戶消費的導(dǎo)向；而維修新規(guī)和二手車新規(guī)定對兩大市場的健康運營也起到重要的規(guī)范作用。
這些產(chǎn)業(yè)新政，主要以鼓勵汽車消費、支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，對于促進汽車工業(yè)及市場的發(fā)展和繁榮，進行產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整、引導(dǎo)健康消費都起到了良好的促進作用。不難看出，政策因素對汽車市場的影響已經(jīng)越來越大。
2006年1月1日，我國進一步降低了進口汽車關(guān)稅，其中進口小轎車、小客車、越野車等整車的關(guān)稅由30％降至28％；4月1日起，新消費稅開始實施，可以說，新消費稅是國家鼓勵小排量車的重要舉措之一；同樣從4月1日起，北京市正式解禁限小，為全國范圍內(nèi)解禁限小做出了榜樣。
此外，規(guī)范汽車中文標(biāo)識、交強險正式實施等汽車產(chǎn)業(yè)政策也在有條不紊地落實著。而且，從7月1日起，《汽車側(cè)面碰撞的乘員保護》和《乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》兩項強制性國家標(biāo)準也開始實施。另據(jù)媒體報道，有關(guān)部門正在醞釀針對汽車油耗的新政策。這一系列已經(jīng)發(fā)生的變化和趨勢都證明，這兩年，我國的汽車新政策建設(shè)在不斷提速，汽車社會的基石在逐漸牢固。
然而，有業(yè)內(nèi)人士對此表示疑慮。他認為，與汽車發(fā)達國家相比，我國汽車新政策目前還沒有走出尷尬的“追趕期”。很長一段時間內(nèi)，我們的各項汽車新政策都多少帶有“惡補”的味道，至今仍然杳無音信的汽車“三包”法規(guī)已經(jīng)讓消費者等得望眼欲穿。
除此之外，汽車產(chǎn)業(yè)政策的落實和實施過程中出現(xiàn)的變味和縮水也令人擔(dān)憂，一些部門和地方政府為了維持既得利益，不惜陽奉陰違，“上有政策，下有對策”。以解禁限小為例，雖然國家發(fā)改委、交通部、國家環(huán)�？偩值攘课缇吐�(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》，但卻仍有不少地區(qū)公開限小，使得該政策的效應(yīng)大打折扣；另外，雖然目前距《汽車品牌銷售管理辦法》出臺已經(jīng)有一年半的時間了，但實施效果卻令人懷疑，汽車大賣場也并沒有因此退出歷史舞臺。
專家稱，汽車在我國只是個新的行業(yè)，發(fā)展時間短，進入家庭還只是近些年的事情。因此，汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題是不可避免的。隨著整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完善和政策的規(guī)范，產(chǎn)業(yè)新政將成為中國汽車發(fā)展的助推器。
